Какие изменения закона ждут рыбную отрасль

«Прибрежка», организация любительской рыбалки в Западной Сибири, контроль промысла и рыболовные участки… В этом и следующем году вступит в силу целый ряд важных для рыбной отрасли федеральных законов. Рассказываем о них в обзоре Fishnews.

Больше консервов для рынка

С 1 сентября 2026 года вступят в силу изменения для судов, работающих в режиме прибрежного рыболовства на Северном бассейне. Предусматривается, что на борту можно производить консервы из печени трески. Это касается промысла как во внутренних морских водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ, так и в районах действия международных договоров. Законодатели также прописали, что должны соблюдаться требования к выгрузке продукции прибрежного рыболовства.

Поправки призваны обеспечить для прибрежников возможность более полного использования добытой рыбы и выпуска качественной и востребованной на рынке продукции. Однако действие нормы ограничено периодом до 2030 года.

Изменения предусмотрены федеральным законом 2 мая 2026 г. № 127.

Изменения для контроля перегрузов

Июль отметился принятием важного закона в сфере контроля рыболовства. Изменения вносятся в том числе в законы о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ.

По новому закону, правительство сможет установить, когда приемка, перегрузка и выгрузка уловов и продукции из них допускаются без должностного лица органа охраны. Кабмин должен будет установить требования к осуществлению операций на такой случай.

Предполагается, что изменения помогут оптимизировать контроль промысла, сэкономить время рыбаков и ресурсы пограничных органов. При этом разработчики подчеркивали, что сохранение природных запасов останется в приоритете.

Рыбохозяйственные объединения уже выразили готовность присоединиться к обсуждению проектов подзаконных актов – это важные для отрасли документы.

Изменения предусмотрены законом от 26 июля 2026 года № 277. Он вступит в силу с 1 сентября 2027 года.

Новшества по рыболовным участкам

Среди важных законодательных новшеств этого лета и закон, предусматривающий изменения для пользователей рыболовных участков.

Нововведения можно разделить на два блока. Первый - по границам рыболовных участков. Законодатели предусмотрели, что границы участков определяются с использованием предусмотренных профильным законодательством систем координат. Это должно обеспечить единообразие описания границ РЛУ.

При этом установлены переходные положения для границ, указанных в договоре, который заключен до 1 сентября 2027 года (то есть до даты вступления нового закона в силу). Границы в этом случае могут быть уточнены в порядке, установленном правительством. Делаться это будет по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя. В том числе такая возможность предусматривается для общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Изменения будут отражаться в договоре пользования участком.

Серьезный момент: по результатам уточнения площадь и (или) длина РЛУ не могут увеличиваться.

В отраслевом сообществе подчеркивали, что в вопросе уточнения границ очень важно придерживаться принципа добровольности.

Второй блок - участие пользователей участков в искусственном воспроизводстве водных биоресурсов. Ранее такую обязанность предусмотрели для пользователей рыболовных участков, на которых добываются анадромные виды рыб (исключение - традиционный промысел коренных малочисленных народов). Однако детали выполнения такого обязательства не уточнялись. Теперь законодатели восполнили этот пробел.

Обязательство по участию пользователя РЛУ в искусственном воспроизводстве водных биоресурсов возникает, если на водном объекте мигрирует рыба с заводов Главрыбвода. Базироваться такая обязанность будет на научных рекомендациях.

Изменения предусмотрены федеральным законом от 4 августа 2026 года № 322.

Участки для лицензионного лова в Западной Сибири

С 1 марта 2027 года вступят в силу изменения законодательства в сфере любительского рыболовства. Работа участков для организации любительской рыбалки, по новому закону, допускается не только в Северном, Дальневосточном, Байкальском и Восточно-Сибирском бассейнах, но и в Западно-Сибирском.

Решение должно поддержать рыболовный туризм, а также помочь в сохранении водных биоресурсов.

При этом, как и сейчас, перечень водных объектов и их частей, на которых выделяются участки для организации любительского лова, должно определять правительство по представлению руководства регионов. Речь идет о ценных и особо ценных видах рыб.

По-прежнему оговаривается, что на участках для лицензионного лова должна быть создана необходимая инфраструктура. Это должно уберечь от ситуаций, когда пользователи участков только берут плату за путевки, а условия для рыбаков-любителей не обеспечивают.

Изменения предусмотрены федеральным законом от 2 мая 2026 года № 128.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Август 2026 года